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省經濟和信息化委等部門關于促進貴州工業設計發展的實施意見

發布時間:2018-04-28 17:11:00 打印 關閉 【字體:

各市(州)經濟和信息化、教育、科技、財政、人力資源和社會保障、國家稅務、地方稅務、統計、知識產權主管部門,貴安新區經濟發展局、財政局、社會事務管理局:

  為加快培育我省工業設計發展,推動生產性服務業與制造業融合,促進工業轉型升級,根據國家工信部等11部門《關于促進工業設計發展的若干指導意見》(工信部聯產業〔2010〕390號),現結合我省實際提出如下意見。

  一、重要意義

  工業設計是以工業產品為主要對象,綜合運用科技成果和工學、美學、心理學、經濟學等知識,對產品的功能、結構、形態及包裝等進行整合優化的創新活動。工業設計的核心是產品設計,廣泛應用于輕工、機械、電子信息等行業。大力發展工業設計,有利于豐富產品品種,提高產品附加值;有利于創造和滿足更多市場需求,提升制造業發展水平。而我省工業設計發展起步較晚,與經濟發達地區相比,在工業設計企業培育、人才隊伍、研發設計、產業化程度等方面仍有較大差距。當前,要始終堅持加快發展、加速轉型、推動跨越主基調,堅持圍繞轉變經濟發展方式主線,積極推進我省工業設計發展。

  二、發展目標

  到2017年,全省工業設計發展水平有較大提高,工業設計與制造業有效融合。培育出一批具有較強競爭力的工業設計企業,培育和創建1~3家國家級工業設計中心、15~20家省級工業設計中心。工業設計類專利申請量有較大增長。工業設計人才隊伍不斷壯大,專業人才素質和能力顯著提高。

  三、重點工作

  (一)大力培育工業設計企業(中心)發展。引導省內工業設計企業加強研發和服務能力建設,創新管理機制和服務模式,提高服務水平。引導工業企業加快對原有研發機構的改造,建立企業工業設計中心,促進企業技術、設計、管理有效結合,培育一批擁有自主知識產權和知名品牌的工業設計優勢企業。支持有條件的企業工業設計中心在滿足自身需要的同時,向社會提供有償服務。通過宣傳、座談或組織參觀等形式,引導省內工業設計企業(中心)汲取先進設計、經營理念,不斷提高專業化服務意識和能力。

  (二)組織開展工業設計中心認定。根據《國家級工業設計中心認定管理辦法(試行)》(工信部產業〔2012〕422號),制定《貴州省工業設計中心認定管理辦法》。遵循企業自愿、擇優確定和公平、公正、公開的原則,組織開展省級工業設計中心認定。支持有條件的企業工業設計中心和工業設計企業創建國家級工業設計中心。打造一批設計創新能力強、特色鮮明、管理規范、業績突出的國家級或省級工業設計中心,引導和推動全省企業工業設計中心和工業設計企業建設。

  (三)推動工業設計與制造業互動發展。鼓勵工業企業將可外包的設計業務發包給工業設計企業,擴大工業設計服務市場。支持工業企業和工業設計企業加強多種形式合作,通過設計創新,促進工業企業的產品升級換代、市場開拓和品牌建設。組織工業設計對接會,提升工業設計影響力。

  (四)積極推動工業設計企業集聚發展。加強公共服務平臺建設,鼓勵有條件的地區根據區域經濟發展實際和資源、產業等比較優勢,建立工業設計與制造業互動發展示范基地,吸引工業設計企業、人才、資金等要素向園區集聚。

  四、保障措施

  (一)營造良好的發展環境。加強政策引導和輿論宣傳,開展交流、展覽、評獎等活動,增強工業設計創新意識,營造良好的工業設計發展環境。鼓勵工業設計企業通過廣播、報刊、網站等形式加強宣傳,引導企業特別是中小企業廣泛重視和應用工業設計,提升新產品開發能力。加強知識產權應用和保護,鼓勵企業和個人就工業設計申請專利和進行著作權登記,支持擁有自主知識產權的工業設計成果產業化,加大對侵犯知識產權行為的懲處力度。

  (二)加大財政資金投入。發揮財政資金的引導作用,支持符合條件的工業設計企業申報中央財政促進服務業發展專項資金、科技型中小企業創新基金項目。地方各級部門支持工業發展、科技創新、服務業發展等專項資金,要支持符合條件的工業設計企業、企業設計中心或項目建設。重點支持工業設計企業和企業工業設計中心研發設計能力建設、工業設計公共服務平臺建設等。

  (三)落實稅收扶持政策。企業用于工業設計的新技術、新產品、新工藝研究開發費用,按照稅法規定享受企業所得稅前加計扣除政策,鼓勵企業加大設計研發投入。工業設計企業被認定為高新技術企業的,按照國家稅法規定享受高新技術企業相關稅收優惠政策。符合西部地區鼓勵類產業企業條件的,按照稅法規定享受西部大開發企業所得稅相關優惠政策。

  (四)加大信用支持和金融服務。鼓勵社會各類資本加大對工業設計投資。支持和引導信用擔保機構為工業設計企業,特別是中小工業設計企業融資提供貸款擔保。支持有條件的工業設計企業通過資本市場上市融資。對工業設計企業開展專利權質押貸款給予貼息補助。支持擁有自主知識產權的工業設計企業享受科技型中小企業信貸支持有關政策。

  (五)加快工業設計人才培養。鼓勵和支持高等學校、職業院校開設或完善工業設計專業,培養工業設計創新型、實用型人才。鼓勵高等學校、科研機構、職業院校和企業聯合開展工業設計培訓,鼓勵有條件的企業創建工業設計實訓基地。鼓勵和支持引進國內外工業設計人才,妥善解決社會保障和工作生活待遇等問題,為工業設計人才來黔工作創造良好條件。

  (六)健全工業設計信息統計。探索建立工業設計統計調查制度,完善工業設計調查方法和指標體系,及時跟蹤、監測工業設計發展狀況,為政府制定政策提供依據。

貴州省經濟和信息化委員會 貴州省教育廳 貴州省科學技術廳

貴州省財政廳 貴州省人力資源和社會保障廳 貴州省國家稅務局

貴州省地方稅務局 貴州省統計局 貴州省知識產權局

  2013年5月29日

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